域内の人の自由な移動を保障するアムステルダム条約が発効した１９９９年に、タンペレ・プログラム(Tampere Programme, 1999-2004)が採択され、ＥＵ共通の移民政策づくりが始まりました。そして、２００４年には、ハーグ・プログラム(Hague Programme, 2004-2009)によって、ＥＵ共通の統合政策づくりが始まり、移民統合政策のための共通基本原則（Common Basic Principles for immigrant integration policy）がつくられ、２００５年には、統合のための共通アジェンダ（Common Agenda for Integration）が採択されました。さらにストックホルム・プログラム(Stockholm Programme、2009-2014)とＥＵの成長戦略を示したＥＵ２０２０（２０１０年）が、そして第３国国民の統合のための欧州アジェンダ（European Agenda for integration of Third-Country Nationals、２０１１年）が採択されました。